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2017,環保攻堅這一年

2018-02-27來源:山東國環


在生態環保發展和生態文明建設的歷史坐標上,2017年無疑是極為關鍵的一年、非同尋常的一年、令人難忘的一年。

逆水行舟,奮力向前。2017年,以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅克難;以“圖難于其易,為大于其細”的智慧運籌帷幄、深遠經略;以“咬定青山不放松,任爾東西南北風”的決心嚴明責任、狠抓落實,推動生態文明建設和生態環保工作奮力前行,積厚成勢。


從白山黑水到天涯海角,從東海之濱到西北高原,生態文明建設的成果處處可見;從三大污染防治攻堅戰到中央環保督察,從保護長江飲用水水源地到禁止洋垃圾入境,生態環保攻堅的捷報頻傳。

2018年,站在歷史的交匯點上,已經取得的成就、正在推進的改革、待要實施的藍圖,賦予我們更加堅定的信念、更加堅強的意志、更加澎湃的力量。

盡管前方仍有困難和挑戰,但對于把好生態環保關、走好生態文明路、實現美麗中國夢,我們從未像今天這樣充滿信心、充滿期待、充滿干勁。

新思想引領新實踐。2017年的生態環保攻堅,寄托了人民的殷殷期待,體現了中央的戰略擘畫,決心更大,站位更高,思路更廣。


“為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗?!笔糯笊?,習近平總書記堅定有力的號召響徹寰宇,振奮人心。

十九大報告中增加了一個全新的限定詞——“美麗”。意味著我國將從實現中華民族偉大復興中國夢的歷史維度推進生態文明建設。

滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。2017年,以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代脈搏和發展規律,以破釜沉舟的堅定決心,高瞻遠矚的戰略眼光,統攬全局的駕馭能力,推動生態文明建設在認識和實踐兩個層面上不斷深化、拓展。


5月26日,習近平總書記在中共中央政治局第四十一次集體學習時強調,推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求,必須把生態文明建設擺在全局工作的突出地位。

6月21至23日,習近平總書記在山西調研時強調,堅持綠色發展是發展觀的一場深刻革命。要從轉變經濟發展方式、環境污染綜合治理、自然生態保護修復、資源節約集約利用、完善生態文明制度體系等方面采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護。

7月26日,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上要求,要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,堅定不移深化供給側結構性改革,推動經濟社會持續健康發展,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

8月28日,習近平總書記對河北塞罕壩林場建設者感人事跡作出重要指示指出,全黨全社會要堅持綠色發展理念,弘揚塞罕壩精神,持之以恒 推進生態文明建設,一代接著一代干,馳而不息,久久為功,努力形成人與自然和諧發展新格局,把我們偉大的祖國建設得更加美麗,為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的優美環境。

12月1日,習近平總書記在中國共產黨與世界政黨高層對話會上發表主旨講話時表示,我們應該堅持人與自然共生共存的理念,像對待生命一樣對待生態環境,對自然心存敬畏,尊重自然、順應自然、保護自然,共同保護不可替代的地球家園。

……

這是基于歷史的戰略考量,這是基于現實的戰略決策,這是面向未來的戰略擘畫。

外媒評論:“中國生態環境保護領域發生的歷史性變革和取得的歷史性成就,是推動人與自然和諧共生、生態環境保護與經濟社會發展協同共進的生動實踐,為其他發展中國家探索解決環境與發展難題提供的中國智慧和中國方案?!?/span>

新認識彰顯新高度,新思想引領新實踐。把生態文明建設及改革相關要求,納入到各類重大會議、各種重要規劃、各個關鍵改革之中。


從全國兩會到黨的十九大,環保屢成熱點;從三大發展戰略到各類發展規劃,環保屢成重點;從生態文明體制改革到行動計劃,環保都是焦點。

中央層面連續發出了加強生態文明建設的強音。

黨中央、國務院密集發布有關生態文明建設文件,全國人大加快環境法律制修訂工作,嚴肅開展相關執法檢查,全國政協多次就加強環保工作開展專題協商,“兩高”多次出臺司法解釋、意見和規定等。

中央經濟工作會議指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。圍繞高質量發展,要加快推進生態文明建設。只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。

中央農村工作會議強調,走中國特色社會主義鄉村振興道路,必須堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路,以綠色發展引領生態振興。

這是對發展規律的深刻認知,這是對前進方向的歷史定位,這是對實踐道路的戰略布局。

有了這一認知,生態環保攻堅決心更大;有了這一定位,生態環保攻堅站位更高;有了這一布局,生態環保攻堅思路更廣。面向未來,我們再次揚帆起航。

新探索開創新局面。2017年的生態環保攻堅,改革一如既往成為主基調,創新始終如一成為主旋律,攻堅的動力越發強勁。


在中國這樣一個人口眾多、資源環境約束趨緊的國度建設生態文明、推進生態環保工作,需要科學嚴謹的頂層設計,需要巨大的政治智慧和勇氣。

一年來,黨中央、國務院出臺多項生態文明改革方案,生態文明建設頂層設計性質的“四梁八柱”日益完善。

2月,中辦、國辦印發《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》;

7月,國辦印發《關于印發禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知》,國務院發布關于修改《建設項目環境保護管理條例》的決定;

8月,中央深改組第38次會議審議通過《關于完善主體功能區戰略和制度的若干意見》;

9月,中辦、國辦印發《建立國家公園體制總體方案》《關于建立資源環境承載能力監測預警長效機制的若干意見》《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》;

11月,中辦、國辦印發《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》;

12月,中辦、國辦印發《生態環境損害賠償制度改革方案》;

……

這些頂層設計,對于激活環境治理的原動力、提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平,意義重大,影響深遠。

一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們以巨大的勇氣和智慧探索前行,不斷開創生態文明建設和生態環保工作的全新局面。

新時代迸發新力量?!爸袊厣鐣髁x進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾?!秉h的十九大提出的這一重要論斷,是對生態文明建設和生態環保工作的激勵與鞭策、指引與號召。


2017年,我們堅持以改善環境質量為核心,實行最嚴格的環境保護制度,生態環保攻堅力度不斷加大,生態環境狀況明顯好轉。

各類專項攻堅行動有聲有色。

長江經濟帶發展,生態保護優先。

禁止“洋垃圾”入境,刻不容緩。

守護自然保護區,堅定不移。

排污許可制改革,勢在必行。

污染防治攻堅戰成效漸顯。

大氣污染防治,階段性收官。

水污染防治,穩步推進。

土壤污染防治,加快部署。

執法攻堅持續加壓形成震懾。

奉法者強,則國強;奉法者弱,則國弱。

一年來,環保法治建設再結碩果。2017年6月,全國人大常委會通過了關于修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定;9月,《中華人民共和國核安全法》出臺,加上此前出臺的《中華人民共和國環境保護稅法》,三部法律都從2018年1月1日起實施。

環境立法趨嚴,改變了違法成本低的歷史;環境司法改革,緩解了司法不暢的阻礙;環境執法強化,扭轉了執法偏弱偏軟局面;環境守法強化,越來越成為企業發展的題中之義。

……

一份份亮眼的成績單,處處彰顯生態文明之路所蘊藏的強大生命力,讓人們看到了生態文明之路在新時代迸發出的強大力量。

大潮涌動,戰鼓催人。長風萬里,乘勢啟航。


2018,仍將面對諸多挑戰。但我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,攜手新時代、貫徹新理念、聚焦新目標、落實新部署,億萬中國人民必將凝聚起無窮的智慧和力量,在推進生態文明建設的偉大實踐中取得新的重大成就!



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