行業新聞/ Industry news
環保產業調查情況:環保服務業發展快于環保產品
環境保護部有關負責人今日向媒體通報了第四次全國環境保護相關產業基本調查相關情況。
這位負責人表示，我國尚未建立常態化的環境保護相關產業調查制度，獲取數據主要靠間歇式的調查。以1993年、2000年以及2004年為數據樣本年，我國先后組織過3次全國環境保護相關產業基本情況調查。此次，環境保護部、國家發改委、國家統計局開展了第四次全國環境保護相關產業基本情況調查。本次調查將2011年確立為數據樣本年，主要是考慮以往三次調查的基準年都沒有固定周期，在進行數據評估和分析時難以和相關影響因素的發展進行比較。2011年是“十二五”的元年，以2011年為數據樣本年能比較完整地反映“十一五”期間我國環保產業的發展成果，并與相關影響因素進行有效對應，同時也將有利于將來評估“十二五”環境保護相關產業的發展情況。實際的調查工作于2013年進行，通過本次調查首次建立了完整的產業數據電子平臺，為將來開展有關工作提供了良好的基礎。今后，環境保護部將逐步建立常態化的數據匯總機制和反應及時的數據系統，為社會各界提供動態的產業發展情況。
這位負責人說，我國環保產業發展迅速，分布廣泛。以2011年為數據基準年，當年全國環境保護相關產業從業單位23820個，從業人員319.5萬人，營業收入30752.5億元，營業利潤2777.2億元，出口合同額333.8億美元。2004年到2011年，我國環保產品、環保服務和資源循環利用產品年營業收入的年平均增長速度分別為28.7%、30.5%和14.1%。環保產品和環保服務的分布呈現“一帶一軸”的總體分布特征，即以環渤海、長三角、珠三角三大核心區域聚集發展的環保產業“沿海發展帶”和東起上海沿長江至四川等中部省份的環保產業“沿江發展軸”。
這位負責人指出，我國環境保護相關產業發展將面臨更大空間，產業結構將深刻調整。環保服務業發展已呈現快于環保產品生產發展的趨勢，且將從單一環節、單一污染要素的服務逐步發展為多環節、多要素的綜合環保服務模式。下一步，環境保護部將從4個方面推動環保產業發展。一是加強環境監管，轉變環境保護“守法成本高、違法成本低、環境執法難”的現狀，推動環保產業需求空間充分釋放。二是完善環境管理，落實重點領域污染防治行動計劃、完善環保標準體系、加強信息公開。三是發揮市場作用。目前環境保護設施運營單位甲級資質行政許可已經正式取消。同時，為落實黨的十八大關于加強政府采購公共服務的要求，環境保護部組織制定了《關于做好政府購買環保服務工作的指導意見》，有利于充分激發市場主體活力。四是大力發展環保服務業。2011年以來，環境保護部發布了《關于環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見》、《關于發展環保服務業的指導意見》等，并在湖南、江西、廣東、遼寧、江蘇、四川、山東等地開展試點工作，在政府采購環保服務，區域、流域及工業園區污染綜合治理，推動環保產業發展的政策機制等方面進行探索。
來源：中國環境報
